行政長官林鄭月娥於立法會發表任內最後一份施政報告。(文匯報圖片)
行政長官林鄭月娥10月6日發表任內最後一份施政報告,以推動香港融入粵港澳大灣區發展格局為重心,突出增加創科用地、強化創科基建,擬通過建立240公頃的新田科技城,與深圳科創園形成深港科創合作區,並設立「生命健康創新科研中心」,以配合「十四五規劃」支持香港建設國際創科中心的國家重大政策。施政報告同時建議將創新及科技局擴展為「科技及工業局」。
林鄭月娥表示,本屆政府在四年間已投放超過1,300億元發展創科,力度史無前例,「官產學研」良性互動大幅提升。為保持這良好勢頭,政府決心建立更完整的創科生態圈,加速「再工業化」,使創科成為香港新經濟動力,成就《十四五規劃綱要》下的國際創新科技中心。
科學園將大幅擴展。(科學園網站圖片)
關於創科部份,特首提出的建議可歸納為以下9點:
1.拓展科學園,增88公頃土地
政府會重啟馬料水填海計劃,加上沙田污水處理廠遷入岩洞騰出現址,共提供88公頃新土地。新增土地將主要用作創科發展,強化東部走廊地區以創科為主要經濟功能。
為改善白石角和科學園一帶的公共交通配套,研究興建新的東鐵線科學園╱白石角車站。
2.對接前海,擴展河套,設新田科技城
數碼港四年內將增加超過四成總樓面面積。政府長遠會將作為新界北現代服務業中心的洪水橋╱厦村會擴展至流浮山,在與深圳前海一灣之隔的地方建立規模媲美數碼港的地標性創科設施。
落馬洲河套區。(網上圖片)
港深創科園與落馬洲╱新田一帶,將整合為新田科技城,當中與創科相關的土地估計約240公頃。新田科技城聯同深圳科創園區組成佔地約540公頃的深港科創合作區。
3.河套區設「生命健康創新科研中心」
政府將在河套地區港深創科園內設立「InnoLife Healthtech Hub 生命健康創新科研中心」,以「InnoHK創新香港研發平台」16所與生命健康相關的實驗室及8所與生命健康相關的國家重點實驗室為基礎,聚焦生命健康領域的科研工作。有關土地將來自新田科技城。政府已指示食物及衞生局、醫院管理局和衞生署作出政策配合,包括探討開放醫管局臨床數據作科研用途。
4.增撥土地 拓展港大中大科研設施
為鞏固香港在基礎研究的領導地位,政府將為香港大學和中文大學提供土地作科研用途,分別於薄扶林為港大預留4公頃土地興建深科技研發大樓,並支持中大在沙田大學站中大醫院附近2.5公頃的土地設立研究設施和擴充中大醫院。當局亦會支持香港理工大學在轄下香港專上學院的紅磡灣校舍,進行學術和研究發展。
5.拓闊創科投資渠道 設創科快線培育初創
特區「創科創投基金」將繼續以配對形式連同風投基金投資於本地創科初創企業。政府從「未來基金」撥出一成款項,成立「香港增長組合」投資組合,策略性投資將聚焦於創科。當局亦會透過合適的私募股權投資機構作為伙伴進行相關投資,協助正在迅速發展的創科企業(包括初創)。
6.創科局擴為「創新科技及工業局」支援再工業化
創新及科技局將擴大為「創新科技及工業局」,政府亦會持續從基建、人才、資金、技術及科研五大方面推動「再工業化」,已邀請科技園公司開始構思興建第二個先進製造業中心。
7.增加培育途徑 擴充專才清單
「傑出創科學人計劃」和「優秀人才入境計劃」持續推行,「香港人才清單」將新增「資產管理合規專才」及「環境、社會及管治相關財經專才」專業,涵蓋「醫療及健康護理科學」、「微電子」、「集成電路設計」和「藝術科技」專才,以及優化法律及爭議解決專才的要求,以配合香港未來重點發展金融、創科、文化藝術和爭議解決服務的政策方向。政府又會透過海外經貿辦和內地辦事處,協助相關政策局吸引人才來港工作。政府將設立專項基金,鼓勵本港科研人員參與國家重大科研項目。
8.善用灣區分校網絡 支援創科發展
施政報告提出在本港大學的大灣區分校建立孵化中心網絡,設立「大灣區創科飛躍學院 InnoAcademy」支援兩地創科人才,再者設立「大灣區創科快線InnoExpress」協助創科企業「引進來、走出去」,以及便利本地大學在大灣區分校的畢業生來港工作。
香港有多間大學已在內地或計劃在內地開設分校,圖為香港科技大學歷(廣州)分校。(科技大學網頁)
9.增加資助院校研究生學額 容許超收一倍
容許教資會資助的研究院研究課程學生超收上限由七成放寬至十成。政府已邀請教資會評估資助研究院研究課程學額的供求情況,探討增加資助學額的可行性。
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